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乐咏居士

 
 
 

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戴和义,笔名:乐咏,号:逸趣堂。湖南浏阳人,1963年,湘潭市政协办公室副调研员,经科委办公室主任。中华诗词学会会员,市诗协理事,书协会员。

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发展才是硬道理  

2008-09-11 16:16:39|  分类: 社会杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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发展才是硬道理

—— 也谈解放思想

乐咏居士
   湖南人总说自己“敢为人先”,但改革开放30年来,湖南经济却实在不敢以“先”字自居。

继我国“开放东部”、“开发西部”和“振兴东北”三大经济战略后,湖南终于迎来了“中部崛起”的大好时机,长株潭率先获批“两型社会”综合配套改革试验区。

号角已吹响!在这关键时刻,湘潭怎么办?这是摆在我们面前的严峻问题。随着湖南解放思想大讨论的开展,我想就我市中小企业发展问题谈谈看法。

就象人类社会的发展不可能回避工业化的现实一样,任何一家大企业都是由中小企业成长起来的。然而,近年来,我市中小企业的发展却显得举步惟艰。

首先是融资难问题。由于银信系统企业化,各大银行对企业采取谨慎地放贷政策已无可厚非,因为这是企业之间的事,谁说了也不算。但这对于正处于发展阶段的中小企业来说,无疑将带来严重影响。而在外省市,他们通过发展信贷担保中介机构,已有效地解决了这个问题。在我市,发展信贷担保也早有人提及,但至目前,我市的信贷担保公司尚只一家,且主要是政府行政控股。由于其明显的行政性与垄断性,该公司的业务一直冷清。但同样的问题,福州的信贷担保公司却已发展至700多家,且均为民间资本参股形式。问题出在哪里呢?还是政策环境!因为本市成立信贷担保公司的注册资金最低值为一个亿,而福州只需区区2000万,过高的准入门坎让人望而却步,这就是症结所在。我们总说要放水养鱼,其实“放水”,并非政府亲历亲为,财政注入,最主要还是如何进行政策引导。只要思想解放了,渠道疏通了,就自然会有源源不断的活水注入。

其次是发展慢问题。现在,很多工业国家把发展中小企业提到了战略高度。在美国,为了保证中小企业有足够的业务,他以立法的形式保证每个项目必需有40% 由当地中小企业来完成,而行政监察及审计只以监督项目是否落实法律要求为主。我国东部沿海发达地区尽管不象美国一样采取立法形式来保证中小企业的业务量,但其发展与成长环境却比内陆好得多。我们是将其扼杀于“萌芽”与“摇篮”中,人家却是喂大了“挤奶”。这种“杀鸡取卵”式的经济当然不比人家立足长远的来得快。解决这个问题,我们应该从两方面着手:一是政府要从正面引导与扶持,为中小企业营造一个好的发展环境;二是政府要带头成为当地中小企业合格产品最可靠而稳定的用户。这样,一方面,我们的中小企业得到了发展,另一方面,中小企业的发展反过来又为当地社会营造了一个很好的创业氛围。

当然,解放思想不仅仅是个中小企业问题,我不过结合实际谈几点看法,希望对决策部门有所帮助。

 
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